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汕府辦函〔2025〕39號

各縣（市、區(qū)）人民政府，市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：

　　《汕尾市實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向市人力資源社會保障局反映。

　　汕尾市人民政府辦公室

　　2025年3月27日

　　汕尾市實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)實(shí)施方案

　　為貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的決策部署，牢牢扛起穩(wěn)就業(yè)政治責(zé)任，大力實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，推動就業(yè)擴(kuò)容提質(zhì)，根據(jù)有關(guān)政策文件精神，制訂本實(shí)施方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的工作部署，圍繞“百千萬工程”三年初見成效這一目標(biāo)和落實(shí)汕尾市委“1+2+9”工作安排，實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策，2025至2027年，全市平均每年新增就業(yè)28000人，促進(jìn)失業(yè)人員再就業(yè)11000人，促進(jìn)就業(yè)困難人員就業(yè)1900人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.0%以內(nèi)；每年開發(fā)就業(yè)見習(xí)崗位2000個(gè)、公益性崗位400個(gè)，幫助企業(yè)解決用工20000人次；每年開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)7000人次，新增職業(yè)技能持證7000人次，其中高級工以上2000人次、技師以上100人次；離校未就業(yè)高校應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)90%以上，持續(xù)促進(jìn)就業(yè)質(zhì)的有效提升和量的合理增長，確保全市就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，為汕尾經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐和保障。

　　二、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，釋放就業(yè)空間

　?。ㄒ唬?/strong>著力強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向。把就業(yè)優(yōu)先政策置于宏觀政策層面，完善調(diào)控手段，推動財(cái)政、貨幣、投資、消費(fèi)、產(chǎn)業(yè)等政策協(xié)同發(fā)力，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的就業(yè)帶動力。建立健全就業(yè)評估機(jī)制，重大政策制定、重大項(xiàng)目確定、重大產(chǎn)業(yè)布局要同步開展崗位創(chuàng)造、失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評估，強(qiáng)化重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)用工全流程支持?！藏?zé)任單位：市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市工業(yè)和信息化局、市投資促進(jìn)局、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。ǘ?/strong>增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系吸納就業(yè)能力。加力“百千萬工程”助推鄉(xiāng)村振興，打造美麗圩鎮(zhèn)、和美鄉(xiāng)村，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)就業(yè)吸引力。改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。提升生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)和生活性服務(wù)業(yè)專業(yè)化水平。發(fā)展壯大三大產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力，努力創(chuàng)造更多高質(zhì)量就業(yè)崗位。強(qiáng)化電子信息、電子封裝材料、半導(dǎo)體分立器件、顯示模組等上游關(guān)鍵配套產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)，推動現(xiàn)代化海洋牧場、公平服裝產(chǎn)業(yè)園區(qū)、梅隴首飾環(huán)保集聚區(qū)規(guī)劃建設(shè)，加快康養(yǎng)、休閑、多元化海洋文旅等產(chǎn)業(yè)深度融合，形成一批吸納就業(yè)能力強(qiáng)的標(biāo)志性產(chǎn)業(yè)集群，培育就業(yè)新的增長極。加快深汕合作拓展區(qū)、深惠汕汽車走廊建設(shè)，形成一批服務(wù)融通、政策貫通、渠道暢通的就業(yè)集聚區(qū)。〔責(zé)任單位：市發(fā)展改革局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市人力資源社會保障局、市投資促進(jìn)局、市科技局、市文化廣電旅游體育局、市民政局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　三、深挖潛力，增加崗位供給

　　（三）拓展市場性和靈活性崗位。全面落實(shí)穩(wěn)崗紓困政策，綜合運(yùn)用財(cái)政支持、稅收優(yōu)惠、金融服務(wù)、社會保障等政策杠桿，圍繞比亞迪新能源汽車核心零部件項(xiàng)目、中船多功能裝備制造基地、華潤海洋產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)、陸豐海工基地二期、明陽風(fēng)電制造產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)項(xiàng)目投資，推動產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)調(diào)發(fā)展，培育壯大市場主體，支持廣大企業(yè)穩(wěn)崗擴(kuò)崗，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)發(fā)展輻射增加就業(yè)容量。優(yōu)化平臺經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，支持發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)，鼓勵(lì)勞動者通過互聯(lián)網(wǎng)平臺實(shí)現(xiàn)靈活就業(yè)，開拓?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域就業(yè)新賽道。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市稅務(wù)局、市政府辦公室（金融）、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市市場監(jiān)管局、市交通運(yùn)輸局、市郵政管理局、市總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。ㄋ模?/strong>穩(wěn)定政策性和輔助性崗位。實(shí)施“百萬英才匯南粵”行動計(jì)劃，推動形成“萬名大學(xué)生匯汕尾”的聚才效應(yīng)。強(qiáng)化組織、編辦、人社、財(cái)政等部門協(xié)同，挖掘我市機(jī)關(guān)事業(yè)單位編制資源，千方百計(jì)穩(wěn)定政策性崗位規(guī)模。深入實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃、“廣東大學(xué)生志愿服務(wù)‘百千萬工程’專項(xiàng)行動”“展翅計(jì)劃”“雙百工程”等基層服務(wù)項(xiàng)目，大力培育司法輔助、鄉(xiāng)村養(yǎng)老、長者食堂、網(wǎng)格員等輔助性崗位?！藏?zé)任單位：市委組織部、市委編辦、市財(cái)政局、市人力資源社會保障局、市民政局、市司法局、團(tuán)市委，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　四、分類施策，穩(wěn)住重點(diǎn)人群

　　（五）大力拓展大學(xué)生等青年就業(yè)渠道。建立健全高校畢業(yè)生信息庫，優(yōu)化“1311”服務(wù)模式，動態(tài)掌握學(xué)生就業(yè)情況，摸清專業(yè)、學(xué)歷、就業(yè)意向等，細(xì)分畢業(yè)生群體，定期線上推送給用人單位，從“面對面”到“屏對屏”幫助畢業(yè)生精準(zhǔn)求職。圍繞促就華南師范大學(xué)汕尾校區(qū)、汕尾職業(yè)技術(shù)學(xué)院等我市院校畢業(yè)生就業(yè)，開展公共就業(yè)服務(wù)進(jìn)校園等活動，把扶持政策、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)送到畢業(yè)生身邊。深化校地、校企合作，開展“高校學(xué)子返鄉(xiāng)行”活動，組織大學(xué)生到園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)實(shí)地走訪，提供畢業(yè)生與用人單位面對面交流的機(jī)會，構(gòu)建畢業(yè)生就業(yè)“直通車”服務(wù)模式。加強(qiáng)與本地生源集中和專業(yè)設(shè)置契合汕尾用工需求的院校溝通聯(lián)系，線上線下常態(tài)化開展“奔向海陸豐”招聘會。加強(qiáng)深汕中心醫(yī)院、深汕中醫(yī)醫(yī)院等我市醫(yī)院引才服務(wù)，推動與省內(nèi)知名高校、醫(yī)學(xué)院合作對接，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)引才。總結(jié)推廣就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)與高校共建就業(yè)服務(wù)站的經(jīng)驗(yàn)做法，定期召開座談會和就業(yè)雙選會，讓青年與家鄉(xiāng)信息互通、情感互聯(lián)、事業(yè)互助。實(shí)施就業(yè)見習(xí)崗位募集計(jì)劃，組織畢業(yè)生開展職業(yè)體驗(yàn)、跟崗鍛煉等活動，提升上崗本領(lǐng)?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、團(tuán)市委、市屬各高校，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。?/strong>六）集成推進(jìn)農(nóng)村勞動力就業(yè)。深化城鄉(xiāng)融合發(fā)展，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，加快鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治提升行動及“九大食品谷”建設(shè)，發(fā)展甘薯、絲苗米、生豬等鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，吸納農(nóng)民工在家門口就業(yè)。支持農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。立足本地資源稟賦，選樹推介地方特色勞務(wù)品牌，探索與地理相鄰、人員往來密切的省市建立區(qū)域勞務(wù)協(xié)作關(guān)系，加大勞務(wù)輸出力度。鼓勵(lì)和支持家政服務(wù)企業(yè)積極招用農(nóng)民工、脫貧人口等重點(diǎn)群體。引進(jìn)高端培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開展鄉(xiāng)村工匠、農(nóng)村電商、鄉(xiāng)村文旅、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等技能培訓(xùn)?！藏?zé)任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市人力資源社會保障局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。?/strong>七）全力推動退役軍人就業(yè)。促進(jìn)優(yōu)秀退役軍人到中小學(xué)任教。支持有條件的縣（市、區(qū)）、單位面向退役軍人招聘軍隊(duì)文職人員、政府聘員、國防教育輔導(dǎo)員、消防員、鄉(xiāng)村調(diào)解員等。開展退役軍人免費(fèi)職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。鼓勵(lì)退役軍人自主創(chuàng)業(yè)，對符合享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼條件的，按相關(guān)政策規(guī)定給予補(bǔ)貼。〔責(zé)任單位：市退役軍人事務(wù)局、市人力資源社會保障局、市教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。?/strong>八）精準(zhǔn)幫扶困難群眾就業(yè)。建立“市、縣、鎮(zhèn)、村”四級排查體系，加強(qiáng)人社、民政、農(nóng)業(yè)、司法、醫(yī)保、殘聯(lián)等部門數(shù)據(jù)互聯(lián)共通，確保殘疾、刑滿釋放、社區(qū)矯正、失業(yè)人員、退捕漁民等就業(yè)困難群體“底數(shù)清、情況明”。制定“一人一策”就業(yè)援助方案，分類實(shí)施個(gè)性化幫扶。依托“入戶聯(lián)心”等活動，摸查和收集農(nóng)村勞動力就業(yè)失業(yè)情況，強(qiáng)化對高校畢業(yè)生、失業(yè)人員、脫貧人口等重點(diǎn)群體的就業(yè)援助。鼓勵(lì)用人單位為困難群體設(shè)置公益性崗位，落實(shí)兜底安置，確保零就業(yè)家庭動態(tài)清零。對符合條件的就業(yè)困難人員，納入臨時(shí)救助或最低生活保障范圍。抓好殘疾人新增就業(yè)和年度培訓(xùn)等工作，建立健全殘疾人就業(yè)幫扶機(jī)制?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市直機(jī)關(guān)工委、市民政局、市教育局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市司法局、市醫(yī)保局、市殘聯(lián)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　五、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮倍增效應(yīng)

　?。?/strong>九）持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務(wù)。強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)資助、租金補(bǔ)貼等創(chuàng)業(yè)政策支持，豐富創(chuàng)業(yè)服務(wù)供給。搭建創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)載體，組織雙創(chuàng)導(dǎo)師舉辦創(chuàng)業(yè)講堂、創(chuàng)業(yè)沙龍，宣講創(chuàng)業(yè)政策，分享創(chuàng)業(yè)心得。加強(qiáng)銀政合作，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款貼息資金保障。完善“三項(xiàng)工程”專屬貸款機(jī)制，優(yōu)化貸款審批流程，切實(shí)緩解雙創(chuàng)企業(yè)資金瓶頸?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市財(cái)政局、汕尾金融監(jiān)管分局、中國人民銀行汕尾市分行，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。ㄊ?/strong>強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)平臺建設(shè)。打造汕尾技師學(xué)院雙創(chuàng)中心等創(chuàng)業(yè)孵化基地，為符合條件的初創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)提供免費(fèi)場地支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼申領(lǐng)等“一站式”創(chuàng)業(yè)服務(wù)。加大對廣東省時(shí)代客電商園區(qū)、汕尾市善城跨境電商園區(qū)等創(chuàng)業(yè)園區(qū)的政策支持和服務(wù)力度。依托海豐縣金銀珠寶首飾產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，培育全球珠寶首飾跨境電商產(chǎn)業(yè)集群，進(jìn)一步帶動就業(yè)。全力孵化培育陸河服裝“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，創(chuàng)建汕港澳跨境電商創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，增強(qiáng)中國（汕尾）跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)電商園區(qū)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)能力?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市商務(wù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　六、培訓(xùn)賦能，增強(qiáng)就業(yè)能力

　?。ㄊ?/strong>一）培育優(yōu)秀培訓(xùn)載體。充分發(fā)揮院校、龍頭企業(yè)、行業(yè)協(xié)會等培訓(xùn)資源優(yōu)勢，推動“技能培訓(xùn)＋就業(yè)服務(wù)”深度融合，培育一批對接市場緊密、行業(yè)特色鮮明、師資設(shè)備強(qiáng)、服務(wù)就業(yè)好的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)品牌。圍繞康養(yǎng)托育、先進(jìn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、新職業(yè)、地方支柱特色產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域，廣泛征集培訓(xùn)需求，開展“訂單制”“項(xiàng)目制”等形式多樣的技能培訓(xùn)。推動以產(chǎn)業(yè)鏈鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)等為主體，院校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等共同參與的高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，開展企業(yè)新型學(xué)徒制、現(xiàn)代學(xué)徒制等技能培訓(xùn)，打造產(chǎn)教評銜接融通的技能生態(tài)鏈，培育產(chǎn)業(yè)技能人才。舉辦“技能夜?！保珳?zhǔn)開展職業(yè)技能培訓(xùn)。結(jié)合各地實(shí)際，加力大師工作室建設(shè)，促進(jìn)技能傳承與創(chuàng)新。加強(qiáng)對民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，鼓勵(lì)建立行業(yè)自律機(jī)制，規(guī)范培訓(xùn)行為，凈化培訓(xùn)環(huán)境?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市民政局、市衛(wèi)生健康局、市市場監(jiān)管局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。?/strong>十二）深化技能人才評價(jià)。健全以職業(yè)資格評價(jià)、職業(yè)技能等級認(rèn)定和專項(xiàng)職業(yè)能力考核為主要內(nèi)容的技能人才評價(jià)制度。大力推進(jìn)職業(yè)院校技能人才自主評價(jià)工作，逐步擴(kuò)大技能人才自主評價(jià)企業(yè)范圍，加大引進(jìn)省屬職業(yè)院校落地汕尾開展社會評價(jià)的力度，不斷提升院校、企業(yè)、社會評價(jià)的覆蓋面。加強(qiáng)職業(yè)技能競賽的統(tǒng)籌管理，規(guī)范賽事實(shí)施，構(gòu)建院校自評、企業(yè)自評、社會評價(jià)、競賽獲證等職業(yè)技能評價(jià)路徑，形成多元化技能評價(jià)格局。加大技能評價(jià)機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理，依法打擊技能評價(jià)領(lǐng)域違法違規(guī)行為?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市市場監(jiān)管局、市總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　七、多措并舉，優(yōu)化公共服務(wù)

　?。?/strong>十三）加強(qiáng)“精準(zhǔn)化”供需匹配。梳理職業(yè)院校（技工院校）畢業(yè)生、失業(yè)人員、就業(yè)困難人員、新成長勞動力等勞動力資源，深入摸排規(guī)上企業(yè)、專精特新企業(yè)等用人單位的用工缺口，形成勞動力供給和企業(yè)用工需求兩張清單，落實(shí)崗位信息推送互動機(jī)制，促進(jìn)供需匹配。構(gòu)建重點(diǎn)企業(yè)用工服務(wù)體系，強(qiáng)化“落地即招工”對接服務(wù)機(jī)制，圍繞綠色能源、新能源汽車、海工裝備制造、新一代電子信息等產(chǎn)業(yè)，服務(wù)好產(chǎn)業(yè)鏈上中下游企業(yè)，支持比亞迪、信利以及海工基地內(nèi)企業(yè)等重點(diǎn)企業(yè)招工用工。推行重點(diǎn)企業(yè)“首席服務(wù)官”工作模式，組建企業(yè)用工服務(wù)“店小二”隊(duì)伍，建立企業(yè)用工訴求快速反饋機(jī)制，定人、定企、定責(zé)，為企業(yè)和勞動者提供“保姆式”全周期服務(wù)，助力企業(yè)發(fā)展和勞動者就業(yè)。積極與高鐵沿線的云南、貴州、四川、湖南、江西等勞動力豐富的省份對接，組織重點(diǎn)企業(yè)赴外開展招才引智活動，讓更多勞動者“坐著高鐵來汕尾上班”。主動對接我市行業(yè)協(xié)會商會，開展穩(wěn)就業(yè)政策宣講、企業(yè)用工需求摸查等工作，積極匯聚社會力量，助力就業(yè)創(chuàng)業(yè)。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　?。?/strong>十四）開展“家門口”就業(yè)服務(wù)。推動各縣（市、區(qū)）統(tǒng)籌資源，加快綜合性零工市場建設(shè)。緊盯“一老一小”群體的迫切需求，推動“南粵家政”基層服務(wù)示范站提檔升級。支持有條件的鎮(zhèn)街建設(shè)就業(yè)驛站、家政超市，促進(jìn)就業(yè)服務(wù)資源向基層延伸。探索開展“美麗工坊”“就業(yè)啟航，法治護(hù)航”活動，幫助殘疾人、大齡婦女、社區(qū)矯正人員、刑滿釋放人員就業(yè)。鼓勵(lì)用人單位積極設(shè)置“媽媽?shí)彙?，解決育兒婦女“掙錢顧家兩難全”的難題。探索“流動車間”就業(yè)模式，讓村民在“家門口”就業(yè)，打造“15分鐘就業(yè)服務(wù)圈”。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市教育局、市司法局、市婦聯(lián)、市殘聯(lián)，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　（十五）搭建“特色化”服務(wù)平臺。做優(yōu)做強(qiáng)汕尾市人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，加快培育“專精特新”人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)。擴(kuò)大“就業(yè)一體機(jī)”鋪設(shè)的覆蓋面，提供個(gè)性化的就業(yè)咨詢、精細(xì)化的就業(yè)服務(wù)、精準(zhǔn)化的就業(yè)指導(dǎo)。依托汕尾市“民情地圖”和“善美村居”信息化平臺，創(chuàng)新打造補(bǔ)貼、培訓(xùn)、家政、工資維權(quán)等便民服務(wù)。加大“汕尾用工地圖”建設(shè)，并將相關(guān)業(yè)務(wù)整合至“i汕尾·愛生活”平臺形成全市就業(yè)統(tǒng)一入口，打造更多具有汕尾辨識度的就業(yè)公共服務(wù)“樣板間”?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市政務(wù)和數(shù)據(jù)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　八、維護(hù)勞動者合法權(quán)益

　?。?/strong>十六）保障勞動者合法權(quán)益。完善勞動人事爭議多元處理機(jī)制和政府、工會、企業(yè)共同參與的協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)勞動關(guān)系協(xié)調(diào)員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)企業(yè)用工指導(dǎo)，督促企業(yè)與勞動者依法簽訂合同（或協(xié)議）、繳納社會保險(xiǎn)，嚴(yán)格落實(shí)工時(shí)、休息休假等制度。加強(qiáng)人力資源市場秩序清理整頓，糾正就業(yè)歧視行為，打擊侵犯勞動者合法權(quán)益行為，依法查處招聘過程中的虛假、欺詐現(xiàn)象，營造公平就業(yè)環(huán)境。深入開展治理欠薪，推進(jìn)源頭治理，保障農(nóng)民工工資及時(shí)足額支付。〔責(zé)任單位：市人力資源社會保障局、市公安局、市司法局、市市場監(jiān)管局、市法院、市總工會，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　（十七）擴(kuò)大社會保障覆蓋面。推動用人單位及職工依法參加社會保險(xiǎn)，健全靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員社會保障制度。按國家和省的部署要求，推動失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、住房公積金向職業(yè)勞動者廣覆蓋。全力助推社會保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作?！藏?zé)任單位：市人力資源社會保障局、市稅務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局，各縣（市、區(qū)）人民政府〕

　　各地各部門要堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)工作的各領(lǐng)域全過程，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全制度機(jī)制，強(qiáng)化資金保障，增強(qiáng)工作合力，加強(qiáng)就業(yè)失業(yè)監(jiān)測，防范化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，加大宣傳力度，推動全市就業(yè)工作落地生效。