根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2023年11月30日至2024年3月20日,省委第十一巡視組對汕尾市委推進“百千萬工程”情況開展了巡視。2024年6月2日,省委巡視組向汕尾市委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改進展情況予以公布。
一、市委履行巡視整改主體責任情況
汕尾市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想、關(guān)于巡視工作的重要論述與對廣東系列重要講話和重要指示精神,認真落實《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》有關(guān)要求,從堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的政治高度,堅決扛起巡視整改主體責任,扎實推動巡視整改各項任務(wù)落地落實。
(一)提高政治站位,堅決扛起巡視整改主體責任。省委巡視組反饋巡視意見后,及時召開市委常委會會議、巡視整改動員部署會議等,深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,認真落實省委關(guān)于巡視整改工作的部署要求,統(tǒng)一思想,明確任務(wù)。市委迅速成立巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,建立健全整改工作機制,確保巡視整改任務(wù)到人、責任到人。市委主要負責同志認真履行巡視整改第一責任人責任,對巡視整改負總責,帶頭領(lǐng)辦重點難點任務(wù)。市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員認真落實“一崗雙責”,強化對分管領(lǐng)域巡視整改工作的督促指導(dǎo)。各級各部門黨委(黨組)主要負責同志主動領(lǐng)責擔責,齊抓共管推動整改任務(wù)落實。
(二)全面對照檢視,細化整改任務(wù)措施。市委全面對照省委巡視反饋意見,逐條分析研究、細化整改措施,制定整改落實方案及問題清單、任務(wù)清單、責任清單,逐項明確牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責任單位和整改時限,并實行臺賬式銷號制管理,做到條條有整改、事事有回音、件件有著落。集中整改期間,召開巡視整改專題民主生活會,認真開展批評與自我批評,不斷增強做好巡視整改工作的思想自覺、政治自覺和行動自覺。
?。ㄈ娀O(jiān)督指導(dǎo),推動整改落地見效。市委常委會定期聽取巡視整改進展情況匯報,研究部署各階段工作,督促推動各地各部門嚴格按照時間節(jié)點、任務(wù)要求,不折不扣抓好落實。構(gòu)建嚴密的巡視整改工作體系,動態(tài)跟進監(jiān)督檢查整改工作進展,推動整改措施落地見效。同時將推進“百千萬工程”和落實巡視整改情況納入市委巡察監(jiān)督重點,深入查找并推動解決責任落實、任務(wù)落實、項目落實、作風落實等方面的差距不足。
?。ㄋ模﹫猿纸y(tǒng)籌兼顧,奮力推動高質(zhì)量發(fā)展取得新進展新成效。全面貫徹落實黨中央決策部署,認真落實省委“1310”具體部署和省委書記黃坤明同志在汕尾調(diào)研時的講話要求,按照全省高質(zhì)量發(fā)展大會部署要求,緊扣省委賦予的“做實做強西承東聯(lián)橋頭堡、全力打造東海岸重要支點”全新發(fā)展定位,堅持走好“海洋強市、融灣先行”之路,以推進實施“百千萬工程”為總牽引,全力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綠美生態(tài)建設(shè)、民生保障、平安建設(shè)等重點工作,推動經(jīng)濟發(fā)展穩(wěn)定向好、社會大局平安穩(wěn)定。2024年全市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1500.89億元、同比增長4.0%。2025年一季度實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值359.36億元、同比增長4.4%,保持良好態(tài)勢。
二、巡視整改任務(wù)落實情況
?。ㄒ唬╆P(guān)于學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述,結(jié)合實際謀劃推進“百千萬工程”方面
1.強化黨的創(chuàng)新理論武裝,更高站位推進“百千萬工程”實施
一是強化理論武裝。嚴格落實“第一議題”制度,通過召開市委常委會會議、市委理論學(xué)習中心組學(xué)習會等形式,學(xué)深悟透習近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神,切實增強推進“百千萬工程”的責任感、使命感、緊迫感。深入學(xué)習貫徹省委第十三屆五次、六次全會精神和全省推進“百千萬工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展現(xiàn)場會精神,不斷優(yōu)化推進“百千萬工程”的思路和舉措。組織市黨政代表團赴浙江省考察學(xué)習“千萬工程”經(jīng)驗做法,對標先進、查找差距、明晰方向。分層分級組織黨員、干部開展專題學(xué)習研討和專題培訓(xùn),不斷提升抓“百千萬工程”的能力本領(lǐng)。
二是扎實推動重點任務(wù)落實。制定《2024年全面推進“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展工作要點》,圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境建設(shè)、公共服務(wù)和社會治理、體制機制改革、社會力量參與等方面重點工作,細化目標任務(wù)和工作舉措,構(gòu)建完善的工作推進體系,實施動態(tài)攻堅行動,并加強日常調(diào)度與工作評估,高效有力推動工作落實。汕尾市獲得2023年省實施“百千萬工程”考核評價優(yōu)秀等次,陸河縣獲評消薄類縣(市)優(yōu)秀等次。
2.健全完善指揮體系
建立市委常委會常態(tài)化聽取鎮(zhèn)街實施“百千萬工程”匯報機制和到縣(市、區(qū))實地調(diào)研機制等,通過搭建鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記工作交流會、村(社區(qū))黨組織書記論壇等平臺,形成上下發(fā)力、一體推進的工作局面。印發(fā)《汕尾市“百千萬工程”指揮部辦公室工作調(diào)度機制(試行)》及《汕尾市“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部“雙百行動”專班運行機制》等文件,配齊配強各級“百千萬工程”指揮辦及各專班人員力量,不斷增強牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促落實能力。
3.建立實施領(lǐng)導(dǎo)干部定點包干鎮(zhèn)村制度
制定出臺《市領(lǐng)導(dǎo)同志定點包干縣(市、區(qū))工作方案》《進一步強化市、縣領(lǐng)導(dǎo)同志定點包干縣鎮(zhèn)村推進“百千萬工程”工作方案》,進一步明確領(lǐng)導(dǎo)干部定點包干工作職能職責,協(xié)調(diào)推動解決實際問題。
4.推動幫扶協(xié)作工作取得實效
一是進一步健全深汕對口合作工作機制。協(xié)同深圳市制定印發(fā)《深圳對口幫扶協(xié)作(對口合作)汕尾2024年工作要點》,全面落實深圳市與汕尾市對口合作聯(lián)席會議機制,推動深汕對口合作走深走實。深化產(chǎn)業(yè)協(xié)作,制定《深圳市-汕尾市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移合作園區(qū)規(guī)劃建設(shè)方案》,加快推進合作園區(qū)內(nèi)1.4平方公里啟動區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套建設(shè),在省內(nèi)率先成立合作園區(qū)管委會,構(gòu)建“黨政聯(lián)席會議-園區(qū)聯(lián)席會議-園區(qū)管委會”三級協(xié)調(diào)指揮體系,并導(dǎo)入深圳國企主導(dǎo)園區(qū)共建,平移特區(qū)園區(qū)運營管理模式,打造承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前沿陣地。完善深汕聯(lián)合招商機制,平移深圳政策制定招商“16條”,引進比亞迪新一代電池項目和汽車研發(fā)(汕尾)試驗基地、上海和達汽車配件南方中心、華潤水產(chǎn)品精深加工產(chǎn)業(yè)園等重大項目,持續(xù)增強加快老區(qū)振興發(fā)展牽引力。深化設(shè)施共建,向西謀劃銜接深汕特別合作區(qū)乃至粵港澳大灣區(qū)城市群的“四鐵兩高兩城際四路一水”交通規(guī)劃,完成深汕西高速改擴建并實現(xiàn)全線通車,推動深汕兩地交通聯(lián)系更加緊密、更加暢通。
二是提高“雙百行動”項目共建成效。開展結(jié)對共建項目專題調(diào)研,按照“縣域所需、高校所能”原則,指導(dǎo)各縣(市、區(qū))結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展特色,謀劃建立項目儲備庫,并建立《汕尾市百校聯(lián)百縣助力“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”行動項目清單》,推動一批項目及時轉(zhuǎn)化落地。
三是深入推進“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動。印發(fā)實施《汕尾市2024年“千企幫千鎮(zhèn) 萬企興萬村”行動工作要點》,引導(dǎo)省屬國企、市屬國企、民營企業(yè)積極參與我市“百千萬工程”,2024年以來新增幫扶企業(yè)172家、幫扶項目240個。
?。ǘ╆P(guān)于實施“百千萬工程”牽引帶動高質(zhì)量發(fā)展方面
5.推動進一步全面深化改革落地見效
全面學(xué)習貫徹黨的二十屆三中全會及省委十三屆五次全會精神,召開市委八屆八次全會,出臺《中共汕尾市委關(guān)于貫徹落實黨的二十屆三中全會精神,進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化建設(shè),奮力打造西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點的實施意見》,進一步深化改革路線圖、任務(wù)書。健全責任明晰、鏈條完整、環(huán)環(huán)相扣的改革推進落實機制,完善改革工作分析、改革試點評估等機制,推動“百千萬工程”集成式改革等重點事項取得實效,形成綠美集成式改革、“科創(chuàng)飛地”集群模式等一批具有汕尾特色的改革案例。
6.大力培育強縣富民產(chǎn)業(yè)
一是著力推動縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。加強縣域經(jīng)濟發(fā)展頂層設(shè)計,制定實施《汕尾市2024年縣域經(jīng)濟發(fā)展攻堅行動方案》,推動各縣(市、區(qū))、功能區(qū)進一步明確方向、狠抓落實。堅持實體經(jīng)濟為本、制造業(yè)當家,加強縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育,推動新一代電子信息、新能源汽車、海上風電、海工裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)延鏈補鏈強鏈,2024年規(guī)模以上高技術(shù)制造業(yè)增加值、先進制造業(yè)增加值分別增長13.6%、10.9%。加強縣域“四上”企業(yè)培育,大力開展暖企行動,強化招商引資,推動企業(yè)增資擴產(chǎn),2024年全市登記在冊經(jīng)營主體數(shù)、新設(shè)企業(yè)數(shù)分別增長11.9%、76.5%,增速均居全省第一。加強新型城鎮(zhèn)化建設(shè),推動陸豐市、海豐縣、陸河縣進入省新型城鎮(zhèn)化建設(shè)試點示范名單,堅持高標準規(guī)劃設(shè)計、項目化建設(shè)管理,進一步優(yōu)化空間布局、完善縣城功能、提升風貌品質(zhì),不斷增強縣城綜合承載力。
二是提升產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)質(zhì)效。深入開展產(chǎn)業(yè)園區(qū)品質(zhì)提升行動,加大產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移主平臺及產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)資金投入,健全園區(qū)管理機制,完善園區(qū)配套設(shè)施,推動汕尾高新區(qū)“汕灣一號”超級工廠、科技孵化中心廠房等順利竣工,新建成標準廠房37.77萬平方米,不斷增強產(chǎn)業(yè)園區(qū)吸引力。出臺助力“百千萬工程”政府投資項目資金謀劃工作指引,深化重點項目“全過程審批流程一張圖”改革,企業(yè)辦理工程建設(shè)項目審批效率大幅提高。以實施“六搶六賽”為抓手,制定出臺《關(guān)于進一步推動招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的意見》及6個配套文件,促進各地抓招商增后勁、抓產(chǎn)業(yè)增動能。2024年全市新引進產(chǎn)業(yè)項目220個、實際到位資金300.6億元。
三是強化土地要素保障。深入推進全域土地綜合整治,統(tǒng)籌推進農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護修復(fù),發(fā)揮2個國家級和2個省級全域土地綜合整治試點牽引作用,創(chuàng)新建立“政府主導(dǎo)、國企承擔、金融支持、專業(yè)種植”四輪驅(qū)動、多元主體共同參與機制,推動提升全域土地綜合整治市場化運作效能,助力高質(zhì)量發(fā)展。
7.加快推進海洋強市建設(shè)
一是積極謀劃布局海洋經(jīng)濟發(fā)展。開展市級海洋經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃編制前期工作,編制《汕尾市海洋經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展綜合改革試點實施方案》,擘畫“藍色經(jīng)濟”發(fā)展新藍圖。嚴格落實“三線一單”分區(qū)管控硬約束,組織編制主要海島保護和利用規(guī)劃,加強涉海工程的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)管,扎實做好海洋生態(tài)環(huán)境保護工作。設(shè)立市海洋和能源發(fā)展中心,建立海洋經(jīng)濟發(fā)展工作聯(lián)席會議制度,完善集中統(tǒng)一高效的海洋經(jīng)濟工作機制。
二是著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系。全力構(gòu)建“風光水火核儲”一體化全業(yè)態(tài)新型綜合能源體系,舉辦第七屆東盟+3清潔能源圓桌對話暨中國(汕尾)新能源產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展大會,新引進海上風電產(chǎn)業(yè)項目19個,目前汕尾電力裝機總?cè)萘窟_917萬千瓦,其中新能源占比突破30%、海上風電裝機容量達140萬千瓦。堅持耕海牧漁,出臺《汕尾市現(xiàn)代化海洋牧場建設(shè)規(guī)劃(2024—2035年)》,加快推進22片“海上園區(qū)”規(guī)劃建設(shè),推動華潤零碳現(xiàn)代化海洋牧場、中廣核“伏羲一號”風漁融合平臺正式投運,成功引進全省首個中外合作三文魚陸基養(yǎng)殖項目。印發(fā)《關(guān)于推進汕尾市濱海旅游業(yè)發(fā)展的工作方案》,策劃推出“跳島游”等一批高端文旅項目,舉辦全省首個海洋綜合性運動會,打造“向大海出發(fā),遇見好玩汕尾”等文旅IP,著力塑造濱海文旅新優(yōu)勢,接待市外游客數(shù)量持續(xù)增高。
三是加快港口碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅持以港興市、向海圖強,扎實推進汕尾港總體規(guī)劃修編,落實專項資金支持汕尾新港區(qū)口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動白沙湖作業(yè)區(qū)公用碼頭等項目建設(shè),加快構(gòu)建陸海聯(lián)動發(fā)展格局。印發(fā)《汕尾市現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展五年行動方案》,推進汕尾綜合物流產(chǎn)業(yè)園一期市政基礎(chǔ)設(shè)施與冷鏈物流區(qū)工程前期工作,推動臨港物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)。
8.全力推進鎮(zhèn)村建設(shè)發(fā)展
一是充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)城帶村功能。錨定打造“全域鎮(zhèn)村典型示范”目標,以迭代升級推進鄉(xiāng)村振興示范帶建設(shè)為抓手,嚴格按照標準要求分級分類選樹典型鎮(zhèn)、典型村,并印發(fā)實施《汕尾市高質(zhì)量推進全域美麗圩鎮(zhèn)典型示范行動方案》《汕尾市高質(zhì)量推進全域美麗宜居村典型示范行動方案》等文件,高質(zhì)高效推進培育建設(shè)任務(wù),以點帶面、示范帶動城鄉(xiāng)風貌連線連片提升。攻堅美麗圩鎮(zhèn)建設(shè),全市新建改造城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)57.6公里、新增污水處理能力5萬噸/日,建成美麗圩鎮(zhèn)“七個一”項目332個,不斷提升圩鎮(zhèn)人居環(huán)境品質(zhì)。開展中小企業(yè)梯度培育行動,推進工業(yè)設(shè)備更新和技術(shù)改造,積極引進大型跨境電商平臺,賦能“可塘珠寶”“梅隴首飾”等鎮(zhèn)域傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,激活鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展活力。
二是推進農(nóng)村集體經(jīng)濟和鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)實施《汕尾市村級集體經(jīng)濟發(fā)展攻堅年行動計劃》,攻堅村級集體經(jīng)濟發(fā)展,2024年全市農(nóng)村居民人均可支配收入增速6.8%、居全省第三。著力做好“土特產(chǎn)”文章,以建設(shè)9個“食品谷”為抓手,推動蓮花山茶、甘薯、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品連片發(fā)展、融合發(fā)展,提升鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。2024年新增18個優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品通過“圳品”認證。
9.統(tǒng)籌推進綠美汕尾生態(tài)建設(shè)
一是持續(xù)推進城鄉(xiāng)綠化。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,創(chuàng)新推行綠美地圖、工作機制、保障措施等鄉(xiāng)村綠化“三件套”,大力推進擴綠興綠護綠,2024年全市完成縣、鎮(zhèn)、村綠化植樹176萬株。深入開展森林質(zhì)量精準提升行動和城鄉(xiāng)公園建設(shè),加快推進林分林相改造,并開展“干道擴綠”提升行動和裸露山體復(fù)綠工作,進一步提升綠美汕尾生態(tài)建設(shè)質(zhì)效。
二是鞏固提升水污染防治成效。制定實施《汕尾市入河排污口分類整治方案》《汕尾市入海排污口分類整治方案》,按照“一口一策”措施,強化入河入海排污口分類整治、源頭防治,河湖長制和水土保持連續(xù)3年獲省考評“優(yōu)秀”等次,黃江河入選全省美麗河湖優(yōu)秀案例。深入推進“廠網(wǎng)一體”,持續(xù)打好城鎮(zhèn)生活污水治理攻堅戰(zhàn),加快推進農(nóng)村生活污水治理,不斷提高水環(huán)境質(zhì)量。
三是嚴格落實生態(tài)保護責任。嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責、一崗雙責”,建立健全定期調(diào)度工作機制,推動治污攻堅任務(wù)落地落實,環(huán)境保護責任暨深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)成效考核連續(xù)2年獲省考評“優(yōu)秀”等次。部署開展森林督查攻堅行動,深入開展“綠盾”專項行動、飲用水水源地清理整治“回頭看”專項行動,依法嚴厲打擊各類違法行為,環(huán)境空氣質(zhì)量綜合指數(shù)連續(xù)10年位居全省第一,生態(tài)環(huán)境狀況指數(shù)(EI)保持“一類”。
10.全面優(yōu)化提升公共服務(wù)保障水平
一是大力推進基礎(chǔ)教育提質(zhì)工程。深化教育綜合改革,持續(xù)加強校長、教師、教研員等隊伍建設(shè),引入深圳和佛山等地校長、名師到汕尾掛職,推動中山大學(xué)深圳附屬學(xué)校托管深汕中心學(xué)校、佛山一中托管幫扶海豐縣彭湃中學(xué),支持陸河縣與廣東第二師范學(xué)院創(chuàng)建全省首個全學(xué)段整縣域校地合作優(yōu)質(zhì)教育集團,不斷提高老區(qū)教育供給水平。2024年以來新改擴建公辦幼兒園6所、公辦中小學(xué)7所,新增公辦學(xué)位10450個。
二是著力推動城鄉(xiāng)醫(yī)療體系建設(shè)。深化“三醫(yī)聯(lián)動”改革,發(fā)揮深汕中心醫(yī)院牽引作用,推動3個縣域醫(yī)共體建設(shè)達到國家緊密型基本標準、49家基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)達到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”服務(wù)能力基本標準。加快深汕中心醫(yī)院二期工程項目和深汕中醫(yī)醫(yī)院“一院兩區(qū)”建設(shè),打造革命老區(qū)國家區(qū)域醫(yī)療中心。
三是持續(xù)改善優(yōu)化營商環(huán)境。頒布施行《汕尾市優(yōu)化營商環(huán)境條例》,為加強優(yōu)化營商環(huán)境提供法治保障。出臺2024年營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案,對標先進、補短強弱,不斷提高政務(wù)服務(wù)、項目審批、行政執(zhí)法等水平,推動1465項政務(wù)事項實現(xiàn)深圳、汕尾兩地互辦,省營商環(huán)境評價結(jié)果連續(xù)2年位列粵東粵西粵北地區(qū)前三。
11.營造安全穩(wěn)定環(huán)境氛圍
一是嚴守耕地保護紅線和糧食安全底線。深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴格耕地保護的決策部署,強化違法用地日常監(jiān)管和執(zhí)法,大力推進撂荒圖斑核實整治和高標準農(nóng)田建設(shè)管理,堅決守住耕地紅線、確保糧食安全。2024年完成糧食播種面積125.8萬畝、產(chǎn)量45.2萬噸、畝產(chǎn)359.2公斤,實現(xiàn)“三增長”。
二是嚴格防范化解政府債務(wù)風險。大力推進財政科學(xué)管理,推動財源建設(shè)提質(zhì)增效,并建立債務(wù)風險動態(tài)分析和監(jiān)控預(yù)警機制,有效防范化解地方政府債務(wù)風險。
?。ㄈ╆P(guān)于堅定不移推進全面從嚴治黨方面
12.壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任
深入學(xué)習貫徹習近平總書記關(guān)于黨的自我革命的重要思想,認真學(xué)習貫徹二十屆中央紀委四次全會部署要求,落實全省紀檢監(jiān)察工作座談會精神,對縱深推進全面從嚴治黨作出具體安排。深入開展黨紀學(xué)習教育,及時召開以案促改專題民主生活會,引導(dǎo)各級黨員干部深學(xué)細悟《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,切實做到學(xué)紀、知紀、明紀、守紀。督促各級黨組織制定全面從嚴治黨主體責任年度任務(wù)安排,壓實各級黨組織管黨治黨責任,持續(xù)深入推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。
13.嚴格落實紀檢監(jiān)察機關(guān)監(jiān)督職責
建立健全辦案、整改、治理和辦案、監(jiān)督、警示一體貫通的制度機制,強化紀檢監(jiān)察機關(guān)“組組”協(xié)同、“室組地”聯(lián)動等監(jiān)督模式,聚焦權(quán)力集中、資金密集、資源富集且群眾關(guān)注度較高的重點領(lǐng)域,創(chuàng)新開展“清風”系列專項行動,嚴肅查處一批違紀違法案件。深化整治群眾身邊不正之風和腐敗問題,嚴查群眾身邊微腐敗,推動解決一批群眾急難愁盼問題。鞏固深化紀檢監(jiān)察干部隊伍教育整頓成果,建立健全嚴管嚴治的常態(tài)長效機制,不斷提升監(jiān)督執(zhí)紀能力。
14.持續(xù)發(fā)力糾“四風”樹新風
對巡視反饋指出的“四風”問題,依規(guī)依紀依法進行嚴肅處理。組織開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育,一體推進學(xué)查改,讓中央八項規(guī)定及其實施細則精神入心見行。突出整治形式主義為基層減負,開展“濫掛牌”等方面突出問題專項整治,更好為基層松綁減負。常態(tài)化開展基層干部作風不嚴不實問題促進干部擔當作為專項整治,督促引導(dǎo)黨員干部講擔當轉(zhuǎn)作風抓落實。堅持把從嚴管理監(jiān)督和鼓勵擔當作為統(tǒng)一起來,注重容糾并舉,落實“三個區(qū)分開來”,綜合發(fā)揮黨的紀律教育約束、保障激勵作用,引導(dǎo)廣大黨員干部自覺遵規(guī)守紀、大膽干事創(chuàng)業(yè)。
?。ㄋ模╆P(guān)于干部隊伍建設(shè)方面
15.加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)
一是多措并舉強化干部教育管理和履職能力。深入貫徹落實《全國黨政領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)規(guī)劃綱要(2024-2028年)》和《中共中央關(guān)于加強對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見》,舉辦市委領(lǐng)導(dǎo)班子黨紀學(xué)習教育讀書班和全市領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育會暨第十九期黨章黨規(guī)黨紀教育培訓(xùn)班,教育引導(dǎo)各級領(lǐng)導(dǎo)干部增強紀律意識、紀律觀念。堅持黨管干部原則,突出重實干、重實績、重擔當、重基層的鮮明導(dǎo)向,切實加強干部選拔任用把關(guān),著力鍛造忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍。實施融深融灣“千人培訓(xùn)計劃”,拓寬黨員干部眼界視野,提高履職能力。
二是嚴格貫徹執(zhí)行民主集中制。完善市委常委會集體研究決定“三重一大”事項清單,不斷提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。堅持把“三重一大”決策制度執(zhí)行情況作為巡察、審計監(jiān)督、專項督查的重要內(nèi)容,切實強化制度的剛性約束。
16.大力推進人才隊伍建設(shè)
一是強化黨委對人才工作的領(lǐng)導(dǎo)。完善市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事協(xié)調(diào)、工作督導(dǎo)機制,健全定期分析、常態(tài)調(diào)度制度,落實領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)專家制度,建立各級黨委直接聯(lián)系服務(wù)人才機制,著力構(gòu)建黨管人才工作新格局。
二是更加精準培育吸納人才。加大人才柔性引進力度,推動各領(lǐng)域深入實施人才培育項目,并出臺全市急需緊缺人才專業(yè)目錄和系列專項行動方案,引進全市首個外籍科學(xué)家戰(zhàn)略團隊,推動各類人才匯聚汕尾。
三、下一步工作打算
市委將不斷鞏固深化巡視整改成果,以巡視整改工作成效推動“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標,努力為廣東在推進中國式現(xiàn)代化建設(shè)中走在前列作出新的更大貢獻。
(一)強化思想政治建設(shè),堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,全面學(xué)習貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神,持續(xù)學(xué)深悟透習近平總書記關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要論述、對廣東系列重要講話和重要指示精神,引導(dǎo)全市黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進。
?。ǘ?/strong>進一步全面深化改革,全力推動汕尾高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。以釘釘子精神抓好黨的二十屆三中全會精神在汕尾落地落實,堅定不移用好改革開放關(guān)鍵一招,持續(xù)激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展動力。全面落實省委“1310”具體部署,聚焦加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系和“百千萬工程”實現(xiàn)“三年初見成效”目標,全力抓好市委“1+2+9”工作安排落地落實,推動經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,構(gòu)建更高水平城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局,持續(xù)增強老區(qū)人民獲得感、幸福感、安全感,加快打造“西承東聯(lián)橋頭堡、東海岸重要支點”。
(三)持續(xù)加強黨的建設(shè),堅定不移把全面從嚴治黨向縱深推進。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求,認真落實全面從嚴治黨“兩個責任”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,持續(xù)營造風清氣正的政治生態(tài)。扎實開展深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習教育,確保學(xué)有質(zhì)量、查有力度、改有成效。加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),堅持嚴管和厚愛相結(jié)合,激勵干部擔當作為。聚焦增強政治功能和組織功能,深入推進基層黨建強基工程行動計劃,突出實施“強雁計劃”,持續(xù)推動各領(lǐng)域基層黨組織全面進步、全面過硬。
?。?/strong>四)全面強化責任擔當,不斷鞏固深化巡視整改成果。堅持以高度的政治自覺和強烈的使命擔當持續(xù)推進巡視整改工作,對已完成的整改任務(wù),常態(tài)化開展監(jiān)督檢查,防止問題反彈回潮;對取得階段性成果并持續(xù)推進的整改任務(wù),明確階段目標,緊盯不放、久久為功。堅持“當下改”和“長久立”相結(jié)合,持續(xù)強化建章立制,不斷深化以巡促改、以巡促建、以巡促治,以高質(zhì)量整改實效助推高質(zhì)量發(fā)展。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議,請及時向我們反映。公開期限:2025年5月20日至6月10日。聯(lián)系電話:0660-3398013;郵政信箱:汕尾市汕尾大道市委辦公大樓701C室,郵政編碼:516600;電子郵箱:[email protected]。
中共汕尾市委
2025年5月20日