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產(chǎn)業(yè)向興 城鄉(xiāng)共榮

——陸豐繪就“百千萬工程”新圖景

　　今年4月，省“百縣千鎮(zhèn)萬村高質(zhì)量發(fā)展工程”指揮部辦公室印發(fā)《關(guān)于開展以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)第二批試點(diǎn)的通知》，確定22個(gè)縣（市）作為以縣城為重要載體的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)第二批試點(diǎn)縣（市），其中，陸豐市榜上有名。此次入選是對(duì)陸豐市發(fā)展成果的充分肯定，也為這座城市帶來了新的發(fā)展機(jī)遇。

　　近年來，陸豐市以實(shí)施“百千萬工程”為牽引，高效統(tǒng)籌縣鎮(zhèn)村資源，聚焦重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，真抓實(shí)干推動(dòng)“百千萬工程”加力提速、全面突破，奮力書寫陸豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展新篇章。

　　陸豐市以“百千萬工程”為牽引，繪就“推窗見綠”的城鄉(xiāng)新貌。圖為陸城一角。

　　激活海韻新動(dòng)能，打造海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)集群；陸豐華潤希望小鎮(zhèn)等文旅項(xiàng)目建設(shè)快馬加鞭；大安大蒜、碣石甘薯等農(nóng)產(chǎn)品被全國名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄收錄，特色農(nóng)業(yè)品牌進(jìn)一步擦亮……放眼陸豐大地，處處生機(jī)勃勃，產(chǎn)業(yè)發(fā)展風(fēng)頭正勁。

　　陸豐市大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)。圖為農(nóng)戶忙著將甘薯分類、裝箱。

　　陸豐市立足資源稟賦，不斷延伸農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。依托“1+4+N”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，因地制宜發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，組織企業(yè)參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷活動(dòng)，打造萬畝甘薯、萬畝蔬菜等七大特色農(nóng)業(yè)。今年，植物龍甘薯入選首批授權(quán)“汕農(nóng)領(lǐng)鮮”公用品牌企業(yè)（產(chǎn)品）名單；陸豐市名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品展示廳入選首批“汕農(nóng)領(lǐng)鮮”公用品牌旗艦店名單；“棉山湖”品牌入選第二批“汕尾老字號(hào)”；推動(dòng)全國首個(gè)超大型風(fēng)漁融合平臺(tái)“伏羲一號(hào)”建成投運(yùn)，并獲頒國內(nèi)首份風(fēng)漁融合網(wǎng)箱平臺(tái)CCS入級(jí)證書；有序推進(jìn)5大漁港升級(jí)、3個(gè)食品谷建設(shè)，引進(jìn)中廣核、華電等海洋牧場項(xiàng)目，打造三產(chǎn)融合“藍(lán)色糧倉”。

　　陸豐市堅(jiān)持實(shí)體經(jīng)濟(jì)為本、制造業(yè)當(dāng)家，推動(dòng)“三甲”五金配件產(chǎn)業(yè)園通過環(huán)評(píng)并引入進(jìn)駐企業(yè)7家，成功引進(jìn)臺(tái)鈴共享電動(dòng)車產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目落戶陸豐，加快中船海洋裝備制造等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；穩(wěn)步推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目，打造粵東地區(qū)首個(gè)百萬千瓦級(jí)海上風(fēng)電基地，該市并網(wǎng)發(fā)電和在建能源項(xiàng)目裝機(jī)容量達(dá)850萬千瓦，逐步構(gòu)建“風(fēng)光水火核儲(chǔ)”能源產(chǎn)業(yè)體系；持續(xù)加強(qiáng)與深圳電子信息產(chǎn)業(yè)協(xié)作聯(lián)動(dòng)，加快推進(jìn)康佳半導(dǎo)體光電顯示及終端項(xiàng)目建設(shè)，自“百千萬工程”實(shí)施以來，康佳產(chǎn)業(yè)園累計(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值28億元，引進(jìn)電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)項(xiàng)目4個(gè)。

　　康佳產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，工人在生產(chǎn)線上作業(yè)。

　　陸豐市還全面挖掘資源潛力，積極探索文旅多元化融合模式，釋放文旅發(fā)展?jié)摿?。發(fā)揮“紅藍(lán)綠古特”五色資源，升級(jí)打造串聯(lián)金廂十二崗村濱海休閑游、碣石玄武山民俗祈福游、碣石龍龍金現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園“甘薯”文化體驗(yàn)游等濱海旅游精品線路；推動(dòng)華潤希望小鎮(zhèn)建設(shè)，打造集文化、生態(tài)、活力、藝術(shù)于一體的陸豐特色濱海小鎮(zhèn)；依托碣石玄武山“汕尾市對(duì)臺(tái)交流示范基地”，舉辦第一屆海峽兩岸民俗文體匯啟動(dòng)暨碣石古衛(wèi)城進(jìn)城儀式，當(dāng)日游客量達(dá)6.2萬人次。去年，該市接待游客804.23萬人次，同比上升55.96%。

　　陸豐市聚焦全域鎮(zhèn)村提質(zhì)，推動(dòng)城鄉(xiāng)各美其美、美美與共。

　　推進(jìn)圩鎮(zhèn)“提質(zhì)”。該市緊扣典型鎮(zhèn)培育建設(shè)要求，充分利用央企、建筑業(yè)企業(yè)資源資金優(yōu)勢，全力攻堅(jiān)“明珠六號(hào)”攻堅(jiān)行動(dòng)。截至目前，40個(gè)結(jié)對(duì)幫扶項(xiàng)目已完工34個(gè)；突出抓好公共設(shè)施配套、人居環(huán)境整治、美麗圩鎮(zhèn)“七個(gè)一”建設(shè)等重點(diǎn)工作，已完成碣石鎮(zhèn)、金廂鎮(zhèn)、橋沖鎮(zhèn)3個(gè)典型鎮(zhèn)編制，初步完成甲子鎮(zhèn)等17個(gè)鎮(zhèn)（街）的建設(shè)規(guī)劃編制。

　　推進(jìn)鄉(xiāng)村“提標(biāo)”。該市深化陸城“春風(fēng)”整治行動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)典型村人居環(huán)境整治，打造整潔靚麗、文明有序的和美鄉(xiāng)村。今年以來，共清理各類垃圾雜物5213噸，拆除亂搭亂建12064平方米，整治垃圾、污水等約1539處。

　　推進(jìn)融合“提速”。該市統(tǒng)籌抓好縣城擴(kuò)容提質(zhì)，積極探索城鄉(xiāng)融合發(fā)展新路徑，著力打造“一核、兩區(qū)、三軸、四組團(tuán)”的城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)，優(yōu)化縣城5個(gè)片區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)，推進(jìn)碣石小城市標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，成立“三甲”地區(qū)臨時(shí)聯(lián)合黨委，以“六個(gè)一體化”統(tǒng)籌推進(jìn)“三甲”地區(qū)發(fā)展，進(jìn)一步增強(qiáng)縣域發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性。

　　推進(jìn)綠美“提檔”。該市立足資源稟賦優(yōu)勢，以“推窗見綠，出門入園”為目標(biāo)，通過“點(diǎn)上突破、線上延伸、面上聯(lián)動(dòng)”的立體化推進(jìn)模式，精心打造綠美鄉(xiāng)村“生態(tài)珠鏈”。今年以來，累計(jì)發(fā)動(dòng)群眾參與綠美生態(tài)建設(shè)40萬人次、完成植樹55萬株、打造綠美示范點(diǎn)23個(gè)、升級(jí)綠美小公園31個(gè)，構(gòu)建起“城市公園-街角游園-鄉(xiāng)村公園”三級(jí)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系，夯實(shí)綠美生態(tài)本底。

　　民生實(shí)事與群眾日常生活緊密關(guān)聯(lián)，同時(shí)也成為推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力。近年來，陸豐市將辦好民生實(shí)事、保障和改善民生作為出發(fā)點(diǎn)、著力點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以實(shí)實(shí)在在的成果回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的向往，書寫了一份成果滿滿的民生答卷。

陸豐市橋沖鎮(zhèn)開展濱水區(qū)域環(huán)境整治，打造宜居宜游的濱水景觀帶。

　　教育是民生大事。陸豐市把促進(jìn)教育新發(fā)展作為加力提速推進(jìn)“百千萬工程”的具體行動(dòng)，積極落實(shí)“辦好人民滿意的教育”。日前，廣東第二師范學(xué)院陸豐教育集團(tuán)簽約暨揭牌儀式在陸豐市甲子中學(xué)舉行。此次簽約，將全力助推陸豐市基礎(chǔ)教育領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全方位、深層次、系統(tǒng)性的提質(zhì)升級(jí)，為老區(qū)教育振興開啟嶄新篇章。

　　陸豐市在著力提高教育教學(xué)質(zhì)量的過程中，不斷攻堅(jiān)教育補(bǔ)短，深化與華南師范大學(xué)、廣交院合作辦學(xué)，加強(qiáng)與深圳大學(xué)、深大附中交流合作，推動(dòng)灣區(qū)教育資源向老區(qū)傾斜；創(chuàng)辦中廣核“白鷺班”，成立鎮(zhèn)級(jí)教育促進(jìn)會(huì)，為學(xué)子提供優(yōu)質(zhì)教育資源和創(chuàng)造良好學(xué)習(xí)環(huán)境。

　　在醫(yī)療、養(yǎng)老等公共服務(wù)方面，陸豐市推動(dòng)陸豐市人民醫(yī)院與深汕中心醫(yī)院合作共建醫(yī)院，持續(xù)提升醫(yī)療服務(wù)能力；博美、陂洋等鎮(zhèn)衛(wèi)生院加快建設(shè)，20個(gè)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心100%達(dá)到國家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本標(biāo)準(zhǔn)以上。優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給，推動(dòng)特殊困難老年人家庭適老化改造及幸福食堂整改運(yùn)營；完善社會(huì)救助、社會(huì)福利和優(yōu)撫安置制度，加強(qiáng)困難群眾基本生活保障，不斷提升城鄉(xiāng)綜合服務(wù)能力。

　　做好基層善治，提升治理效率和服務(wù)水平，是陸豐做好民生工作的關(guān)鍵一環(huán)。該市深化實(shí)施“頭雁”工程，強(qiáng)化基層黨組織陣地建設(shè)，全覆蓋延伸打造村級(jí)“一中心四組”；發(fā)揮新時(shí)代文明實(shí)踐中心、黨群服務(wù)中心、社會(huì)治理中心作用，大力推進(jìn)移風(fēng)易俗和鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)；深入實(shí)施文化惠民工程，傳承正字戲、皮影戲等優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；鞏固深化“四建三明”工作體系，加快推進(jìn)鎮(zhèn)街“一站式”矛盾糾紛多元預(yù)防調(diào)處化解工作體系建設(shè)，建立市級(jí)矛盾糾紛調(diào)解超市、調(diào)解聯(lián)絡(luò)員工作機(jī)制，整合“粵心安”“舒心驛站”等心理服務(wù)平臺(tái)，讓群眾的獲得感、幸福感、安全感更可持續(xù)、更有保障。

　　實(shí)施“百千萬工程”，需久久為功，集眾人之力，共繪一張圖。近年來，陸豐市廣泛凝聚各方社會(huì)力量，賦能“百千萬工程”。

　　用好用足政策紅利。陸豐市深化“千企幫千鎮(zhèn)、萬企興萬村”行動(dòng)，鼓勵(lì)省屬國企和地方優(yōu)質(zhì)國企積極參與鎮(zhèn)村建設(shè)，支持民營企業(yè)導(dǎo)入產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)村運(yùn)營，形成建設(shè)——運(yùn)營——管護(hù)良性發(fā)展機(jī)制。目前，河?xùn)|鎮(zhèn)、大安鎮(zhèn)等20個(gè)鎮(zhèn)（街道）與東莞汕尾商會(huì)、陸豐八萬商會(huì)等10個(gè)商協(xié)會(huì)、企業(yè)完成對(duì)接，形成幫鎮(zhèn)興村項(xiàng)目10個(gè)。

　　用好多元幫扶力量。充分調(diào)動(dòng)各方力量，統(tǒng)籌縱向幫扶、深圳羅湖對(duì)口幫扶、結(jié)對(duì)高校、能源企業(yè)、建筑企業(yè)等力量支持，引導(dǎo)企業(yè)積極投身“百千萬工程”；深化“雙百行動(dòng)”結(jié)對(duì)幫扶，與深圳大學(xué)、廣東交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院、香港中文大學(xué)（深圳）聚焦提供科技、人才和智力支撐，謀劃校地合作共建項(xiàng)目。

　　走實(shí)走好新時(shí)代群眾路線。陸豐市充分發(fā)揮社會(huì)各界熱心人士在教育、房地產(chǎn)、紡織、電動(dòng)車等領(lǐng)域優(yōu)勢，推動(dòng)陸豐經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展；推動(dòng)羅湖－陸豐創(chuàng)新島、共建產(chǎn)業(yè)園區(qū)先后揭牌運(yùn)營；深圳大學(xué)與華電集團(tuán)結(jié)對(duì)共建十二崗未來鄉(xiāng)村。

　　記者：曾佳鴻

　　通訊員：鄭偉光